Das Ende des 19. und der Beginn des 20. Jahrhunderts waren in Jablonec durch eine schnelle wirtschaftliche Entwicklung gekennzeichnet, mit der auch ein Ansteigen der Einwohnerzahl im Zusammenhang stand. Die Gesamtentwicklung schlug sich auch im Bedarf nieder, Gebäude der öffentlichen Verwaltung zu bauen. Auch das alte Rathaus – die heutige Stadtbibliothek auf dem Unteren Marktplatz (Dolní náměstí) – hielt den aktuellen Erfordernissen nicht mehr stand. Bereits 1910 gab es einen Entwurf für ein neues Objekt. Der erste Weltkrieg machte diese Pläne für längere Zeit zunichte, und erst in den zwanziger Jahren begann man erneut, über eine mögliche Lösung nachzudenken.